中共福州文化旅游投资集团有限公司委员会关于巡察整改工作情况的通报

发布时间:2019-02-02 来源:三坊七巷 编辑:三坊七巷网站管理员浏览:-
 

根据市委巡察工作的统一部署,2018年4月24日至6月1日,市委巡察二组对集团党委开展了巡察。9月12日,市委巡察二组向集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视、压实责任,全面有序开展整改工作

集团党委高度重视巡察整改工作,以市委巡察二组反馈的问题和意见为核心内容,严肃对待落实,深刻剖析反思,全面举一反三,有力有序推进,确保巡察反馈意见在集团党委得到扎实有效的整改和落实。

一是提高思想认识,加强组织保障。集团党委成立巡察整改工作领导小组和办公室,统筹、协调、推进和督促集团系统的巡察整改工作,各所属企业党组织分别成立巡察整改领导机构和办公室,按照集团党委巡察整改工作领导小组要求,全面开展巡察整改工作。2018年9月12日至11月12日期间,集团党委先后召开4次党委会,2次领导小组办公室协调推进会议,部署推进集团系统巡察整改工作,解决巡察整改过程中遇到的问题发出巡察整改工作简报6份,各部室根据巡察整改需要召开30次业务专题会,各企业也先后召开22次巡察整改专题会议,确保巡察整改工作纵向到底、横向到边,全面覆盖

二是细化目标措施,层层压实责任。针对巡察反馈的问题,集团党委逐条逐项研究,剖析根源、反思反省,分解细化形成问题清单、责任清单、任务清单,制定整改方案,明确责任领导、责任部门各责任领导会同责任部门研究整改措施、明确整改时间、进度安排,定期反馈,确保整改到位。同时按共性、个性问题相结合原则,集团党委向所属党组织进行了问题分解,各所属党组织按照要求,制定“三单”及整改方案,结合本企业实际开展整改。

三是加强监督检查,全程跟进督导。集团党委把巡察整改作为当前及今后一段时间首要的政治任务,把巡察整改的落实作为各级党组织履行全面从严治党主体责任的重要检验,提要求、作部署,层层传导压力,集团各级巡察整改工作领导小组定期听取整改工作汇报,全程督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。

四是注重标本兼治,建立长效机制。集团党委坚持把巡察整改与持续改进工作作风、提高党建水平紧密结合、统筹推进,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,把整改成果常态化、制度化。2018年9月12日至11月12日期间,集团系统制定、修订规章制度128项,进一步扎紧扎密制度的“笼子”。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的领导弱化方面

1.党委发挥领导核心作用不够  

1)关于集团党委对干部教育管理不到位,少数干部政治信仰不坚定,理想信念滑坡,违纪违法问题时有发生问题。一是在集团党委会上及时传达学习上级重要文件精神;二是集团党委中心组学习会重温《市委理论中心组学习制度》强化落实中心组学习制度;三是邀请市委党校俞慈珍教授为集团党员干部作“牢牢把握党对意识形态工作的领导权”主题授课,加强意识形态教育;四是组织党员干部参观市直机关党员政治生活馆、反腐倡廉警示教育基地,进一步加强思想政治和廉政警示教育;五是组织党员干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训 

2)关于集团党委政治引领作用发挥不够,个别基层党员领导干部党性不强,组织纪律性淡薄,执行党委决定不及时,未按照规定上报有关重要事项问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,领导班子查摆问题13条,班子成员查摆问题90条,相互批评63条;二是加强督导检查,确保党委决策及时准确落实;三是进一步细化落实集团“三重一大”集体决策制度,形成权属企业上报重大事项清单,作为权属企业及时向集团备案、报批重大事项的依据对相关问题进行彻底梳理、排查,提出整改意见,对原未按照规定上报的重要事项按照规定程序重新上报。

3)关于集团及权属企业贯彻执行民主集中制不到位,三重一大决策议事不规范,重大事项决策不经党委研究讨论问题。一是完成《“三重一大”决策制度实施办法》制定工作,集团党委修订《党委会议事规则》,进一步贯彻执行民主集中制;二是下发《关于将“三重一大”事项落实情况等事项纳入年度党建工作考核内容的通知》,加强对所属企业“三重一大”决策制度落实情况考核;三是2018年9月以来全部“三重一大”事项在提交董事会、经理层决策前均召开党委会征求党委意见。

2.推进现代文化产业体系和市场体系建设不力

1)关于集团党委谋划文化产业发展思路不够清晰,在实施文化强市战略中定位不准确,担当作为不够,创新求变意识不强,多元产业开发无法形成规模问题。结合2019年工作思路调研活动,找准集团发展方向与定位,形成《福州文化旅游投资集团有限公司“十三五”规划中期评估报告》,对7个重点项目进行重新评估,提出5项具体措施和5项未来举措,制定2019年度文化产业培训计划,形成了“培训和项目推进相结合”的动态规划管理机制;二是建立内部信息化平台,要求各权属企业定期上报重大文化产业项目进展情况,对推进不力的部门或权属企业加强问责;三是顺利完成第五届丝绸之路国际电影节福州活动,打造优质平台,培育优质项目,完善影视产业链,构建影视文化产业体系;四是尝试多种经营模式,转变方式延伸旅游产业链,2018年在自主经营性项目收入有所提升的情况下,资产租赁、政府项目收入占比预计较去年下降5%;充分发挥古建筑保护修复经验丰富和人才技术力量雄厚的优势,主动承接各类文保建筑建设项目,积极进行建筑修复建设技术以及管理输出,使增长动能由租金收入为主转变为以坊巷建筑技术输出和管理输出收入为主。

2)关于集团党委对文化产业结构布局不够合理,文化旅游等传统文化创意被忽视,文艺影视传媒、文化产权板块建设品位不高,文化产业板块整体发展不均衡问题。一是形成《文投集团各所属企业2018-2020年总体发展规划汇编》,加大板块整合力度二是大力推进“招商2018”工作,10个招商项目已落地,总投资31.4亿元,超额完成2018年招商任务225%三是通过丝绸之路国际电影节、福州国际漆艺双年展、非遗产业园招商、第五届福建文创奖颁奖晚会、等优质大型活动及项目,甄选优质资源,反哺集团各大产业板块四是加大培训投入力度,组织开展北大文化产业研究院文化产业专题培训。

3)关于集团党委做强做优做大企业意识不强,部分权属企业经营管理水平不高,盈利能力差问题。一是强化经营管理指标考核,形成集团、业务板块、权属企业不同层级的经营分析例会制度,按月检查各业务板块的发展情况,按季度检查各企业的经营业绩序时进度二是成立企业管理部,梳理各业务板块发展规划,协助推进重点项目建设;调整战略规划部职能,突出招商重点任务,统一规划企业品牌宣传三是研究制定《增收节支、强化管理,提升企业经营效益的工作方案》四是指导权属公司积极推进与建发国旅万达国旅洽谈新加坡日本等国签证业务合作,整合旅行社资源和三坊七巷景区资源,做大做强地接业务,并通过线上线下联动经营的模式,进一步拓宽旅行社的销售渠道。五是责成相关权属企业深刻反省,结合自身特色制定《发展现状问题及整改措施任务表》,指导相关企业加大业务拓展力度,已承接并圆满完成“永泰自然来”广告业务和丝绸之路国际电影节“电影设备展”2018福建文创晚会活动。

3.干事创业积极性和主动性不强

1)关于集团党委对市委市政府安排的部分项目建设推进不力,进展缓慢问题。一是制定《重要项目推进及督办管理制度》,对各项重要任务按周进行高频率、高要求监督检查,重点推进市委市政府交办的项目二是责成权属企业全面梳理市委市政府安排的项目,制定《效能督查工作实施办法(试行)》,完善对内督办流程,加强压力传导三是抓紧推进内河通航项目,2019年2月1日晋安河内河游船项目将启动试运行

2)关于集团党委对企事业单位改转制缺乏担当,督促指导不力,工作进展缓慢问题。一是对正常经营需进行公司制改制的4家企业,2018年12月上旬完成公司制改制;二是对列入僵尸企业的9家企业,待僵尸企业清理政策出台后及时遵照处理三是对应由原主管机关牵头进行改制的4家事业单位,已发函商请市体育局办理市体育设施管理中心改制工作,正配合市文广新局拟定市演出公司、市文艺影剧院、光荣剧场转制工作方案初稿四是对含事业单位编制的2家企业,正根据市属企业公司制改制工作总体方案加快推进。

3)关于集团党委因资产移交涉及面广,对资产接收工作有畏难情绪,不主动协调,不积极跟进,17处资产及业务至今未接收到位问题。一是正与市园林局和市土发中心园、景区经营性资产运营权变更和马尾造船厂土地划转相关问题进行磋商二是发函市文广新局商请提供福州闽都文化艺术中心3家事业单位及仓山影剧院3处影剧院运营现状、改制等情况;三是经与市土发中心、烟台山管委会对接,烟台山仓前九里地块共124.65亩收储地块已由福州万滨房地产有限公司负责运营,其余地块尚未收储,不具备整体接收,现烟台山管委会拟报请市政府重新研讨烟台山整体规划四是户外广告业务经营权接收问题,经协调市建委灯管办报市政府同意将户外广告经营收益权划转集团,并承担相应义务,涉及户外广告拍卖政府收益问题,集团正着手提请市政府协调。

(二)党的建设缺失方面

1.党内政治生活不严肃

1)关于领导干部未带头上党课问题。一是召开党建重点工作推进会,对《福州文化旅游投资集团有限公司“三会一课”制度》《党员领导干部讲党课制度》进行再学习再落实,2018年党委书记等领导干部均讲了党课,2018年第四季度各权属企业领导均为所在党支部党员上了一堂主题党课;二是加强督导检查,持续强化“三会一课”制度落实。

2)关于基层党组织生活不健全问题。一是制定《党支部组织生活会制度》《基层党组织与党员谈心谈话实施细则》,要求权属二级企业结合各自实际制定具体实施细则;二是召开党建重点工作推进会,再次组织学习《党性定期分析和民主评议党员工作制度》,对各党组织定期开展民主评议党员工作作出强调;三是所属党支部均召开半年度组织生活会,党委领导班子成员均参加了所在党支部和所分管企业的组织生活会;四是对集团所属各党支部开展半年度组织生活会、谈心谈话情况进行专项督查,集团及所属党组织共开展谈心谈话179人次

3)关于党务公开栏内容更新不及时问题。一是修订《党务公开工作条例》,对党务公开的内容和时限进行明确,要求权属二级企业及时更新党务公开栏内容;二是对集团系统党务公开栏内容开展了两次专项检查,未发现内容更新不及时问题。

2.基层党组织建设薄弱

1)关于党组织成立、换届不规范问题。一是制定《基层党委组织建设工作细则》《党总支组织建设工作细则》《党支部组织建设工作细则》,规范所属各级党组织的成立和换届选举工作;二是集团各到期党支部全部完成换届工作市三坊七巷公司党委2018年12月底完成换届,集团党委因市里资产整合和集团机构改革需要,向市国资委党委申请延至2019年7月前完成换届;三是加强对权属企业党组织成立、换届情况的检查指导。

2)关于发展党员制度落实不到位问题。一是制定《发展党员工作实施细则》,规范所属各党组织发展党员工作流程;二是举办座谈会,对党务工作人员、基层党支部组织委员进行发展党员流程的培训指导三是完成2018年发展党员的档案审核并将审核情况反馈所属党支部。

3)关于党费收缴不及时且未发挥作用问题。一是应补缴党费已于巡察期间补缴到位;二是制定《党费收缴、使用和管理制度》,规范党费的收缴、使用和管理;三是组织召开党建重点工作推进会,要求所属企业在贯彻执行民主集中制情况下,专款专用,合理安排使用党费;四是上级回拨、下拨的补交党费中,集团党委已使用72.39%。

3.党员学习走过场

1)关于党员学习不认真问题。一是制定《基层党建工作督查制度》《基层党组织抓党建工作责任制度》,落实工作责任,强化党建工作督查;二是召开党建重点工作推进会,重申基层党组织开展党员政治理论学习、专题学习研讨、主题学习的内容、组织纪律三是加强监督检查,抽查党组织学习记录、党员发言稿、心得体会等。四是2018年半年度考核所属党组织时抽查了党员干部应知应会知识。

2)关于政治理论学习宣传滞后问题。一是启动党员政治生活馆建设;二是召开党建重点工作推进会,重申基层党组织党员政治理论学习、组织纪律的重要性;三是各所属党组织2018年各类党建总结、汇报材料进行专项督查;四是督促部分权属企业重新制作宣传栏,每月更新一次内容;五是组织部分企业党务工作人员,参加市委组织部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训班;邀请市委党校杨红建副教授为党员干部作《准确理解新时代中国特色社会主义思想》专题讲座。

3)关于开展主题学习活动不深入问题。一是制定《基层党建工作督查制度》,加强主题学习开展情况督查;二是召开党建重点工作推进会,强调和重申基层党组织开展党员专题学习研讨、主题学习的内容和要求;三是集团所属各级党组织均完成“新思想、新担当、新作为”的主题学习研讨;四是大力推进“党员志愿服务”项目,已在“福州党员志愿者”微信公众号上推出11篇专题活动宣传推广文。

(三)全面从严治党不力方面

1.主体责任落实不力

1)关于集团党委落实全面从严治党主体责任不够到位,党委会研究贯彻部署党建党风工作少问题。一是召开党建重点工作推进会,对各级党组织定期召开全面从严治党专题会议作出部署;二是召开2018年度全面从严治党责任制落实情况专题党委会,总结年度全面从严治党责任制落实情况,部署下一年度全面从严治党责任落实工作;三是不断加强全面从严治党情况的考核,将考核结果作为权属企业领导班子成员年度薪酬核定的重要依据。

2)关于集团党委未严格按照五必谈要求开展常态化廉政提醒问题。一是召开党建重点工作推进会,《在全集团开展常态化廉政谈话提醒工作的实施方案》进行再学习再落实二是制定《福州文投集团党委2018年10-12月常态化廉政提醒工作计划》,集团系统共开展廉政谈话提醒7次,其中个别谈话35次,集体谈话3次。

3)关于集团党委全面从严治党压力层层递减问题。一是制定《基层党建工作督查制度》,责成权属企业及时组织传达贯彻落实党委党风廉政建设工作会议精神二是指导文旅公司党委、市文艺公司党支部分别制定《党风廉政建设“一岗双责”规定》文体产业公司党支部召开党风廉政建设专题会议12次;市三坊七巷公司党委建立《党风廉政建设工作落实制度》,与所属党支部签订《2018年全面从严治党责任书》,并将党风廉政建设工作落实情况纳入年底对支部的考核范围。

2.监督责任履行不到位

1)关于集团纪检监察人员机构不健全问题。一是加强集团纪检监察干部队伍建设,完善监察审计部岗位职责,集团纪委已配备3名专职纪检监察干部二是督促权属企业设立纪检监察机构4个,配备专、兼职纪检监察人员8名。

2)关于集团和市三坊七巷公司纪委发现问题能力不足,监督执纪不到位问题。集团纪委一是深入研究“1+X+Y”模式,提出强化集团各项督查工作的实施意见,主动发现和掌握问题线索要求权属企业纪检监察部门开展核实、整改并上报整改情况二是规范受理信访举报件,深入挖掘、梳理疑似违规违纪问题线索,进行集体研判。巡察整改期间,集团纪委办理并办结6件检控类信访件三是强化业务培训,组织5名纪检监察干部参加培训与跟班锻炼,以提高监督执纪问责业务水平四是从巡察发现的共性问题中分析研判,在点对点整改的基础上,突出举一反三,确保整改无死角。

市三坊七巷公司纪委一是修订《常态化廉政谈话提醒工作实施办法(试行)》《信访工作管理办法(试行)》《效能督查工作实施办法(试行)》《内审管理办法》《纪委印章使用管理办法》等制度二是以巡察为契机,注重通过办理信访件及时拓展案件线索、从各类督查检查中获取线索、从重点岗位的风险防控监督中发现线索等方式,拓宽案件线索来源,主动发现问题线索三是强化业务培训,积极组织纪检人员参加执纪审查监督综合业务暨扶贫监督专项培训班(第二期)学习,跟班参加市国资委纪检组纪律审查业务工作锻炼。

3)关于集团纪委把握运用四种形态不够充分问题。一是让纪检监察干部参与信访案件的处理、违纪案件的查办,更好地把握监督执纪“四种形态”的运用;二是强化责任,落实担当,针对苗头性、倾向性问题,及时采取措施,不怕得罪人;三是转变执纪观念,将工作重心由严惩极少数向管住大多数转变;四是“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、审查调查和案件审理等环节,2018年运用第一种形态52人次。

(四)违反中央八项规定精神方面

1.车辆加油管理不严。

一是集团党委通过自查自纠、未巡先改以及结合市委巡察组移交的疑似问题线索,责成相关干部职工全额清退违规加油费用二是巡察期间17名责任人进行组织处理;三是建立长效机制。修订《公务车辆管理制度》,加强公车使用、加油等方面的管理;四是组织召开专题培训会,加强驾驶员培训教育,2018年9月起每半年在“公开栏”中公开公车使用情况,10月起每季度定期对权属企业车辆管理情况进行监督检查和业务指导。

2.超发工资总额。

一是集团本部2014年超额发放的部分已大部分退还,少部分超额发放的部分因涉及两名已离职员工,继续跟踪落实2016年超额发放部分已在2018年工资中全部扣回二是所属企业2013年-2017年超额发放的工资部分,已在相应企业2018年工资总额预算进行了相应的核减;三是组织员工学习国家统计局《关于工资总额组成的规定》,核实2017年工资总额决算数,将福利费科目下应纳未纳项目纳入到工资总额中管理四是结合此次巡察发现的问题,认真做好2018年工资总额预决算工作。

3.违规报销差旅费。

一是关于违规多领取差旅补贴和超标准报销住宿费、超标准报销交通费问题,已在自查自纠、未巡先改和巡察组进驻巡察期间,由相关责任人将费用全部清退,诫勉谈话1人,通报批评1人,责令作出书面检查1人二是修订《福州文化旅游投资集团有限公司差旅费管理办法》2018年9月起每季度在集团“公开栏”中公开差旅费使用情况,10月起每季度定期对集团系统差旅管理情况进行监督检查。

4.违规报销招待费。

一是各企业对招待费报销中经办、审核、审批各环节相关责任人进行集体约谈二是违规报销费用在巡察组进驻巡察期间立行立改予以清退,诫勉谈话1人,批评教育1人,提醒谈话4人三是制定《业务接待管理办法》,2018年9月起每季度在“公开栏”中公开业务接待费使用情况,10月起每季度定期对集团系统业务接待工作进行检查指导。

5.违规购买购物卡。

一是责成相关企业在节假日等重要节点召开专题部署会议,通报近期发生的违反中央八项规定精神典型问题,通过发送廉政短信的形式,进行早提醒、早纠正。二是清退违规购买购物卡的费用,诫勉谈话1人

(五)选人用人方面

1.未从企业自身发展选人进人。

一是完善集团选人进人机制,制定《公开招聘制度》《选人用人管理办法》,2018年11月11日参加第二届“榕博汇”现场对接来自北大、清华、福大等高校硕士研究生,初步达成意向24人二是制定《干部人事管理制度》,对所属企业人员编制进行核定,实现人员总量控制,要求对采用内部竞聘、公开(市场化)选聘等形式引进中层干部的,需制定竞(选)聘办法,并由集团审批后方能启动相关程序;三是开展人才需求调研分析,探索与第三方合作招聘模式,2018年5月开通智联招聘网络平台,在平台公开发布相应岗位的招聘信息。

2.一线考核干部工作机制落实不力。

根据2018年市委组织部关于一线考察干部相关文件,修订《集团党委关于印发<强化在重大项目、重点工作一线考察使用干部的实施细则(试行)>的通知》《关于进一步强化在日常工作一线考察使用干部的实施细则(试行)》,并组织集团系统认真对照两个《细则》,进一步完善一线干部考察流程。

3.领导干部兼职未备案或审批。

一是将集团市管干部兼职未按照干部管理权限报备的,向市委组织部进行补充备案;二是根据市委组织部市国资委党委相关规定,执行市管、委管干部兼任职程序,制定集团《干部人事管理制度》,规范所属企业领导干部兼职审批程序及兼职薪酬问题;三是于巡察组进驻巡察期间责令6名干部全额清退违规兼职取酬所得,党纪立案1人,批评教育4人,提醒谈话1人。

(六)廉洁风险情况

1.资产租赁及管理混乱

一是下发《关于进一步规范集团国有资产租赁管理工作的通知》,督促权属企业对巡察发现的问题限时整改,要求各所属企业进一步规范资产租赁管理工作;二是将资产租赁管理情况列入权属企业年度考核内容,加强督导、检查三是在《福州市历史文化街区国有房产租赁管理办法》《福州市历史文化街区国有文物保护单位使用管理办法》基础上,完成相关补充意见、实施细则、合同范本初稿的草拟上报工作,待市政府批复后执行责成权属企业结合实际,对原有的招、装修、管理等工作流程予以完善通过内部学习、现场教学、与社会专业商管团队交流等方式,提升相关人员的业务水平,其中市三坊七巷公司2018年共组织7场专题培训,参加人员105人次关于租赁期以“X+Y”模式签订问题,目前其中2家已委托海峡纵横电子竞价平台重新公开招租签订租赁合同,其他9家由于尚在租赁期限内,将在合同到期后整改到位关于临时合同问题原签订临时合同的项目均已委托海峡纵横电子竞价平台进行公开招租关于未按规定在平台发布竞租公告问题,自2018年以来,所有商铺、院落除市政府指定项目外,均按照《福州市历史文化街区国有房产租赁管理办法》的要求,在海峡纵横电子竞价平台上公开招租;关于评估价问题在市国资委中介机构库中,抽取三家评估公司对租金价格予以评估,目前已出具租金评估报告关于欠租问题已追缴欠租456.67万元,其余正在采取法律措施,继续推进。

2.部分工程建设项目管理不规范。

一是修订《工程项目预结算送审试行管理办法》《工程招投标管理办法》;二是对工程类项目全面再梳理,逐一排查,形成问题清单,明确解决办法和时限;三是按季度对集团系统工程建设项目进行监督检查,加强招标投标规范管理;四是督促权属企业加快工作进度,推进项目结算工作。

3.物资和服务采购不规范。

一是完善采购制度,制定《大宗物资采购管理办法》、修订完善《采购管理办法》;二是组织采购人员开展业务培训,进行反腐倡廉警示教育;三是制定采购检查指导项目清单,根据清单定期对集团系统采购工作进行检查。

4.企业资金存放管理粗放。

一是制定《福州文化旅游投资集团有限公司资金集中管理办法》,加强对权属企业银行账户、大额资金划转的管理和检查,纳入年度工作考核内容二是责成市文艺公司将公款存储集体决策纳入“三重一大”事项,将权属企业经费开支审批权限都收归文艺公司本部并根据资金金额划分了审批权限。严格执行利益回避制度,通过公开竞标方式遴选与企业自身实际相契合的战略合作金融机构,切实防范银行揽储利益输送行为。涉及揽储问题,集团纪委作为违规违纪问题线索正进行调查;三是责成市三坊七巷公司对银行账户进行排查清理,共注销账户17个。

5.财务管理不严格

1)关于个别权属企业以白条入账,白条列支款项问题。一是下发《福州文化旅游投资集团有限公司关于进一步规范财务核算加强财务监督管理的通知》,加强财务监督管理要求权属企业严格执行国家财经纪律,规范财务原始凭证管理,完善内部风险控制、财务报销制度并严格执行二是责成相关权属企业修订《财务报销管理制度及报销流程》对不合规的原始凭证、业务票据等不予付款和报账,加大审计监督和责任倒查力度,及时查处违反财务纪律的行为,杜绝各类“白条”入账情况

2)关于个别权属企业存在收入成本失真问题。一是聘请会计师事务所对进一步核查,待问题明确后再行处置;二是责成相关权属企业修订《财务报销规定(试行)》《内部审计制度》等制度,明确经费开支流程及审批权限,进一步加强内控机制建设和财务管理;三是加强教育培训,通过会议、微信群等向相关人员宣传财务相关政策、规定及上级下发的文件;四是加强督促检查,杜绝问题再次发生。

3)关于财务核算不及时问题。一是责成市三坊七巷公司2018年9月发函请市税务局批准该项资产出让采用资产重置成本方法进行土地增值税的清算,待市税务局回复后执行二是责成市三坊七巷公司在《薪酬管理办法》中,明确规定奖金发放方式,杜绝现金形式发放,排除廉政风险。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

集团纪委于2018年9月18日起,根据市纪委《关于移交违纪违法问题线索的函》,抽调精干力量,在巡察整改领导小组办公室中专项成立问题线索核查小组,按照干部管理权限,结合实际情况,制定方案,对接收的7件问题线索9名干部涉嫌违纪违法问题线索,开展初步调查核实。已了结1件1人4件问题线索已初步核实,党纪立案1人通报批评3人提醒谈话2人;目前正在初核2件2人。集团纪委将持续推进调查核实工作,并与市纪委对口联系处室加强沟通联系,根据相关法律法规及时对违规违纪人员进行处理。

四、需要进一步整改的事项及措施

下一步,集团党委将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实党中央、省委、市委部署要求,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,继续紧扣市委巡察组反馈意见,持续推进整改,不放过任何一个问题、不轻忽任何一个环节、不留下任何一个尾巴,切实把巡察整改工作抓紧抓实抓好,不断深化和巩固巡察整改成果。

一是采取有力措施,确保全部问题整改到位。对已完成和基本完成的28个问题,适时组织“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹。对需要较长时间持续整改的7个问题,进一步细化整改措施,明确责任人和责任单位,盯紧抓牢、持续用力,常态长效加以推进。对正在整改的4个问题,紧盯不放、加强跟踪督导,加大力度、加快进度、逐个销号,以钉钉子精神抓紧整改到位。

二是强化政治担当,坚持和加强党的全面领导。进一步增强“四个意识”,强化政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”。在集团内部兴起“大学习”热潮,学用结合,让新思想转化为企业发展的优势。将党建和企业经营管理深度融合,把坚持党的领导和完善公司治理有机统一起来,严格执行党委会议事规则,保证党和国家方针政策、重大部署的贯彻执行。

三是强化“两个责任”,推进全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,强化党委主体责任、纪委监督责任、主要负责人的“第一责任”和班子成员“一岗双责”职责,不断强化责任担当,层层传导工作压力,构建横向到边、纵向到底的责任体系,切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于集团各项工作中去,做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围,真正推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向实处发力。

四是构建长效机制,巩固和扩大整改成果。注重标本兼治、综合施策,不断深化改革,加强源头治理,着力构建靠制度管权管人管事的长效机制。结合巡察整改工作,进一步梳理基层党建、党风廉政建设、干部选拔任用、“三公”经费、财务管理及招投标等重点领域、重要环节的已有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持、抓好落实;对不适应形势发展需要的,及时修订完善、堵塞漏洞。同时,强化制度执行,以严格的执行、严密的监督,及时纠正查处违反制度的行为,切实维护制度的严肃性、权威性。通过扎紧制度的笼子,防止问题反弹回潮,努力实现用长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化。

集团党委将坚持以巡察整改为契机,把整改成果转化到实际工作中,推动集团各项工作持续健康发展,努力为福州推进“文化强市”、打造中国幸福第一城贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0591-86252560;通讯地址福州市仓山区福湾路福湾斗门海峡奥体中心主体育场三楼;邮政编码350000;电子邮箱:20248161@qq.com

  

中共福州文化旅游投资集团有限公司委员会

2019130

评论啦
我来说两句:

只有注册用户才能提交评论,您还未登录!登录注册

© 2012 福州市三坊七巷保护开发有限公司 版权所有
本网由福州八方电子科技有限公司提供技术支持 闽ICP备17012135号
建议使用IE7.0以上版本浏览器