让理论引领街区保护实践——2013年中国历史文化名街保护同盟年会综述

       第五届“中国历史文化名街”授牌仪式、中国历史文化名街专业委员会成立大会暨2013年中国历史文化名街保护同盟年会于6月28日、29日在福建省福州市举行。其中，名街保护同盟年会以“历史文化街区的保护修复与科学发展”为主题，邀请了中国文物学会、国家文物局、北京市文物局、福建省文物局、清华大学建筑学院、中国城市规划设计研究院等单位的40余位业内专家学者，与来自各历史文化名街的代表们共同研讨交流，为城市化进程下如何科学有效地保护历史文化街区出谋划策。

       学术讲座收获颇丰

学术性鲜明是本次年会最大的亮点，与会的十余位专家做了主题报告，从宏观角度着力探讨我国历史街区的保护途径与核心价值。清华大学建筑学院教授张杰所做的《大城市地区传统保护类街区商业业态及影响因素分析》，从街区商业业态特征、街区商业与交通、街区商业与区域经济等的关系，阐释历史街区的开发要与自身实践相结合，必须符合自身的经济状况，不能超越自身发展阶段。中国城市规划设计院教授级规划师赵中枢的《再议历史街区文化街区保护》，深入探讨了历史街区保护面临的现实困境，希望通过制度构建的完善、区域整体的协调、规划编制的改进、实施模式的调整，有效地保护历史文化街区遗产。

       清华大学建筑学院副院长吕舟的《从“活态遗产”的角度保护历史街区》、同济大学建筑与规划学院教授张松的《中日历史街区保护的差异比较》，运用中外对比的案例强调除了保护历史街区的物质文化遗产以外，还要注重保护建筑、街道、景观等多样性，传承有价值的文化。中国文化遗产研究院教授级高级工程师张之平的《从三坊七巷的保护看历史文化名城与街区的保护》，以三坊七巷的保护过程为例，明确规划、设计与保护的关系，并进一步强调街区保护的原则，即尽量少拆多保、多留(多留原住民)。

       街区代表们表示，聆听专家学者的讲座开拓了视野，启发了思路，对于他们的基层实践工作非常有帮助。

       面对面的经验交流

       中国历史文化名街评选推介活动自2008年启动以来已经评选出了50条名街，这些历史街区的类型、发展模式和发展进程各不相同。对于刚刚开始保护的街区而言，与较早入选街区的交流，也使他们看到了自身的不足，收获了具体的工作经验。

       海口骑楼建筑历史街区、广东省珠海市斗门镇历史街区的多位代表在分组讨论会上均提出了历史建筑的维修、防火、抗震问题。“在技术上并不是特别困难，但实际工作中我们经常处于两难的境地，如果按照住建部门的要求维修，则达不到文物部门的要求，反之，在住建部门那里又通不过。比如抗震，住建部门要求打桩，但是这样一来肯定不能保持历史建筑的原貌。”

       无锡清明桥历史街区代表认为，很多名街是名镇、名城的一部分。名城中的文保单位归属文物部门，在管理上顺理成章。但是街区管委会作为名街的管理部门，在行政归属上的不明确导致具体工作上“让人纠结”。

       福州三坊七巷管委会常务副主任杨勇介绍：“历史建筑就像一个老人，不能以年轻人的健康标准来要求。我们的做法是分类对待。文保单位按照文物保护法来维修、修复;明清、木构建筑等历史建筑类的，则通过市政府召集相关部门举行专家论证会，邀请消防部门参与。执行过程中严格按照论证会的结论和要求进行维修，最后由文物、建设、规划部门联合验收。”

       北京市文物局原局长、中国文物学会副会长孔繁峙表示，历史文化名街的保护最终目的就是保护名城。“这么大的名城保护起来很困难，所以需要一条街一条街地保，一步一个脚印地走。眼下历史文化名街的维修急需一个审批部门，制定一套修复标准。”

       名街保护不能急功近利

“历史文化街区的保护需要大量的投入，往往一个街区整治出来之后，政府部门就想马上见效益。但是历史文化名街能够带来的效益远远不止账单上的数字。”杭州清河坊历史街区代表道出了基层名街保护工作者们的心声，得到与会人员的一致认同。“清河坊历史文化名街组织了大量文化艺术活动，成立了多个民间艺术团体，吸引了一批非物质文化遗产传承人在街区内落户，通过对外交流项目，将在清河坊街落户的50位民间手工艺人和他们的手艺带到国外的历史文化名城。我想，只有以文化领衔，才能真正实现名街保护的效益。”

       清华大学建筑学院教授、87岁的文保专家朱自煊结合在历史街区保护工作上的亲身感受，指出历史街区的保护要像文物保护一样，遵循保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，再次呼吁坚决不能大拆大建，要坚持可持续发展，不要盲目、短视。