学他人之长创苏州之新(组图)
发布时间：2012-12-02 来源：
苏州新闻网
编辑：三坊七巷网站管理员浏览：64次
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福州三坊七巷历史文化街区是中国都市仅存的一块“里坊制度活化石”。
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东莞宏威数码机械有限公司拥有国内外授权专利和专利申请超过500项。
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被评为中国十大创新城市的广州，在全国30个大城市生活质量指数评比中名列第一。
城市现代化，绝非一味“贪大求洋”，更考量一座城市在转型升级过程中如何守住文化之魂、提升城市能级、优化经济结构、加强生态文明建设、提高可持续发展能力的智慧。
老城改造、历史文化街区的保护利用，应“形神兼备”，在建筑风貌修旧如旧的同时，应充分挖掘历史人文精神，让人文价值在老宅、在街巷中“活起来”。
产业兴，则城市兴，反过来，城市环境的优化也能带动产业的崛起。以环境优势赢得人才优势和产业优势，无论是在过去还是在将来，这条经验都将成为苏州加快推进创新发展的一大法宝。
城市未来的竞争力，不在规模之无限扩大，在“精”、在“特”、在“优”。在新一轮城市现代化建设中，天堂苏州、东方水城，宜居环境要更美、生态品牌要更响、产业层次要更高、创新能力要更强、城市功能要更优、太湖时代要更新……
在创新发展的时代坐标下，如何加快提升综合竞争力，已成为每座有着现代化梦想的城市必须解答的问题。
建设现代化生态宜居城，是提升城市综合竞争力的集中体现。但城市现代化，绝非一味“贪大求洋”，更考量一座城市在转型升级过程中如何守住文化之魂、提升城市能级、优化经济结构、加强生态文明建设、提高可持续发展能力的智慧。
以党的十八大精神为强大动力，苏州如何在转型、创新中进一步提升城市综合竞争力，更好更快地推进率先基本实现现代化建设？11月27日至12月1日，省委常委、市委书记蒋宏坤率我市党政代表团先后赴福州、厦门、东莞和广州学习考察。短短四天时间，围绕文化保护、产业升级、城市建设、扩大开放、新型城市化等主题，代表团成员一路走、一路看、一路听、一路想，纷纷表示“亮点多、震撼大，感触多、启发深，解放思想、不虚此行”！
返苏之际，蒋宏坤指出，通过此次学习考察大家开阔了眼界，增长了见识，认识了差距，激发了干劲。有为才有位，在今后的工作中，全市各级要建立信心，加快发展要有大作为；聚焦转型，创新发展要有大跨越；生态优先，环境保护要有大突破；完善功能，城市形态要有大提升。
【亮点1】
从棚户区到城市文化新名片“三坊七巷”在改造中蜕变
一座是“天堂之州”，一座是“有福之州”，同为国家历史文化名城，苏州与福州在历史文化保护方面可以隔着时空“对话”，在保护措施与实践经验上，两地在相互借鉴、取长补短中有着很多共同语言。
福州具有2200多年的历史，在其古老的城市中心，坐落着一片遐迩闻名的三坊七巷历史文化街区。街区占地约40公顷，由三个坊、七条巷和一条中轴街肆组成，其名字因此而得。
走在街区幽深的巷子里，一座座修旧如旧的老宅从里到外透露着浓浓的闽南风情文化，古老的坊巷格局至今基本保留完整，是中国都市仅存的一块“里坊制度活化石”。坊巷内保存有200余座古建筑，其中全国重点文物保护单位就有9处，是一座不可多得的“明清建筑博物馆”。
三坊七巷地灵人杰，一直是“闽都名人的聚居地”，林则徐、沈葆桢、严复、陈宝琛、林觉民、林旭、冰心、林纾等大量对中国近现代社会进程有着重要影响的人物皆出于此，这块热土由此也充满了特殊的人文价值，成为福州的骄傲。
600亩地、200余座古建筑、400多位名人，三坊七巷的底蕴之深厚、文化之厚重让世人对它作出了这样的评价：“一片三坊七巷，半部中国近现代史”。
很难想象，这片文化宝地曾经是福州市民厌弃的棚户区。在实施老城改造中，福州花血本、投资40多亿元对这一片区进行彻底改造，经过精心修复和合理开发，棚户区蜕变成了一张亮丽的城市文化新名片。这种巨变充分体现了福州人对历史文化保护利用的迫切和匠心。
【启示1】
留住古城之魂塑造城市特色老城改造街巷整治要体现规模效应
有着2500多年悠久历史的苏州古城，文化瑰宝俯拾皆是。如何让这些文化瑰宝在保护中合理开发、在开发中有效保护，让千年文化绽放时代色彩，一直是摆在决策者面前的重大课题。从古城墙修复、老宅子的保护修缮，从桃花坞历史文化片区综合整治保护利用到天赐庄片区的保护与利用，苏州在历史文化的保护与利用中频出大手笔，努力留住古城之魂、塑造城市特色。而福州三坊七巷的成功蜕变和经验做法，对苏州当前和今后的文保工作具有激励和借鉴的双重作用，既增强了苏州对历史文化保护的信心，也让苏州下一步的工作更有针对性。学习考察中，代表团有关成员提出，老城改造、街巷整治，不能只有“一张皮”，要避免表面看着很漂亮、里面看看没花头。老城改造、历史文化街区的保护利用，应“形神兼备”，在建筑风貌修旧如旧的同时，应充分挖掘历史人文精神，让人文价值在老宅、在街巷中“活起来”。同时，历史文化街区平江路、老宅修复等工程要从点到线、由线到面、串联起来，不断形成整体风貌和规模效应。
【亮点2】
“海上花园”厦门之巨变
城市建设和产业规划比翼齐飞
一座国际化的现代城市，从来不是在纸上随便圈圈画画、在地上随便挖挖造造成就的。
从海岛城市到海湾城市，厦门市城市形态在高起点的规划建设中，正不断长大变美。20年间，城市建成区从12平方公里扩大到100平方公里，城市面积扩大了9倍；从主城本岛“独树一帜”，到一个主城、四大辅城和八个片区组合形成“众星拱月”的城市大格局，厦门这座“中国最温馨的城市”其规划和建设理念之新，让我市代表团一行深感震撼。
在优化城市布局的同时，厦门精心规划产业发展。软件产业被称为朝阳产业中的朝阳。人脑+电脑，是支撑软件产业的两大因素。看好软件产业的发展前景，近年来，在大力推进转型发展过程中，厦门大手笔实施产业转移和“换血”，将几乎所有制造业项目全部搬离本岛，集中优质资源重点发展软件和服务外包。在两年时间内，厦门市政府大手笔投资，规划建设了占地1平方公里、总建筑面积164万平方米的厦门市软件园（二期），建成的77栋楼以出租或出售的灵活方式吸引各大企业入驻。目前，厦门市软件园已吸引入驻企业500多家、从业人员总数达4万人左右。去年，园区企业完成销售202亿元，比上年增长40%，从业人员人均完成销售近50万元；上交税收6.67亿元，比上年增长32%。今年1-10月，园区已完成去年全年的销售额，预计今年全年可完成销售超过260亿元。与此同时，厦门还在为软件业的进一步发展搭建更为广阔的空间和平台。该市已经在岛外规划12平方公里的软件园三期。厦门人为软件服务业的发展描绘了这样一幅清晰蓝图：在不远的将来，一个拥有800多万平方米研发楼、20万员工、销售近1000亿元的软件城将屹立在厦门岛内外，到“十二五”末，软件和信息服务业将有望成为厦门市的支柱产业。
【启示2】
吸引资本技术人才加速流入
新兴产业发展要突破常规
软件和服务外包行业，以人才支撑为决定因素。分析总结厦门软件行业的迅速崛起，不难看出，打造宜居环境、大力吸引人才、搭建有效载体，这是可以学习借鉴的三条成功经验。
近年来，我市新兴产业成长迅速，当前最为紧迫的是，如何施以一种更为强大的推动力量，让新兴产业的发展和成长突破常规，实现跨越发展，让新兴产业迅速成为苏州的绝对支柱产业和核心竞争力。
产业兴，则城市兴，反过来，城市环境的优化也能带动产业的崛起，因为人居环境，是资金、技术、人才等要素流向的重要因素，有了好的城市环境，才会形成资本、技术、人才流入的洼地。
以环境优势赢得人才优势和产业优势，无论是在过去还是在将来，这条经验都将成为苏州加快推进创新发展的一大法宝。
【亮点3】
体制创新全面激发动力
东莞转型升级闯出新天地
转型升级、结构优化，等不来、也不可能一蹴而就。以生产电动工具、园艺工具和地板护理等产品为主的东莞创科实业有限公司用三年时间“三步走”，创造了一个转型升级的奇迹：
第一步，斥资10亿美元，并购全球同类产品8大品牌，从简单来料加工成功晋升为品牌时代；第二步，资源整合，投资10亿元规划建设工业园，将分散在东莞各地的业务有效整合；第三步，研发创新，设立亚太研发中心，成立有900人组成的研发团队，去年一年就投入近7000万美元致力于自主研发。三年后的今天，创科实业用地减少了25%，用工减缩了1/3，企业纳税额却增加了4-5倍，人均产能翻了一番，产品市场份额一跃成为全球第二……
从OEM到ODM、再到OBM，创科实业的完美蜕变是东莞近年来大力实施转型发展战略的生动缩影。创科实业所在的松山湖高新技术产业开发区是该市着力打造的创新发展新载体。建区之初，园区就设立了这样的高门槛：一是引进创新主体，要求入园企业必须符合“三高两自”标准，即“高科技含量、高带动能力、高税收贡献，自有品牌、自主知识产权”。二是创办科技平台，先后引进13个创新平台，打造“产业支援联盟”，服务带动了珠三角8080多家企业；三是积极引进培养创新人才，计划投资45亿元建设大学创新城，为东莞高水平崛起提供智力支撑。近乎严苛的条件让松山湖在创新发展的起步阶段就收获了喜悦：目前，园区已累计引进智原科技、胜华科技、宇龙通信、生益科技、易事特、中国电子等509个优质项目，建成国家级和省级研发机构50余家，初步形成了高端电子产业集聚区。
有学者评价，东莞用5年时间树立了具有东莞特色的转型升级模式。五年来，东莞人均GDP增长46.7%，全员劳动生产率增长17.5%，地均GDP产出增长79.4%；2010年单位生产总值地耗、能耗、电耗、单位工业增加值能耗分别比2006年下降35.9%、16%、23.9%、28.8%。2011年东莞三产比重为0.4∶50.2∶49.4，其中三产占比提高了7.2个百分点，接近50%的现代产业门槛。
【启示3】
思想再解放理念再创新
推动加工贸易加快转型升级
苏州与东莞同为加工贸易进出口大市，同时又都是国家三部委认定的全国首批加工贸易转型升级基地试点城市，两市产业结构有很多相似之处。
回顾东莞的发展历程，可以清晰地看出，东莞过去集粗放型增长与外源型主导为一体的产业结构，带来了土地、人口、资源、环境等难以为继的突出问题，这是推动东莞加快转型升级的内因；以外向型经济为主，加工贸易占到八成以上，但绝大多数中小企业位于全球价值链的低端环节，缺乏自主创新能力，产品质量档次低、技术含量低、附加值低，无利可图、难以为继，这是推动东莞加快转型的外力。
东莞遇到的发展问题同样也是苏州的瓶颈制约，推动加工贸易转型升级，两市同样迫切和坚决。虽然目前东莞加工贸易的占比仍然接近七成，比苏州要高，但东莞在抓转型中思想大解放，重点在政策创新、载体创新和体制创新上下功夫，同时注重“全面激发动力、加强分类指导”的做法和理念值得苏州充分地学习借鉴。
【亮点4】
大手笔高定位点亮城市现代化
广州走特色新型城市化道路
一条长达12公里的崭新城市中轴线，充分彰显了广州市大都市的魅力和城市现代化建设的魄力。
广州新城市中轴线，是一条现代化的人文景观轴，与珠江自然景观轴交会，故其对广州市城市空间形态与环境景观作用举足轻重。轴线位于珠江新城，该新城是广州未来的新城市中心，中轴线由此成为体现广州现代化国际城市形象的城市标志性地区。
该轴线段由金融贸易、商务办公、文化娱乐、海心沙自然生态亲水区以及大型江南公园等六大功能区组成。在空间形态方面以北部展现珠江新城门户的北入口广场、“都市绿核”市民广场、纪念广场、海心沙生态开敞亲水空间以及南端以观光塔为主题的大型江南公园等组成。漫步在轴线上被称为广州“城市会客厅”的花城广场，小桥流水、回廊环绕、绿树成荫、鲜花盛开，这种生态景观让人产生置身于生态园林的错觉，而在这座“生态园林”的地下几层，就是一个车水马龙、商贸繁荣的大型现代商业中心。地上是“世外桃源”、地下是现代商业中心，这种城市规划建设的现代理念让代表团一行由衷佩服。
就在广州中轴线的附近，一个城中村改造的典型让人同样感触很深。猎德村位于珠江新城南部，在改造中将部分用地公开出让、融资所得全部返还给村里用于改造，结余部分划归村级集体用于富民工程建设。走进新建的猎德村，犹如进入了一个高档商住区。居民们告诉记者，改造前，村里房屋价格3000-4000元/平方米，改造后升值到2万-3万元/平方米；改造前，房屋租金每月每平方米10-15元，改造后升至30-50元。改造前，村民人均年收入（股份分配及租金收入）2.5万元，改造后增加到9万元。这种巨变彰显了“村民得到实惠、村集体经济得到壮大、城区面貌得到提升、传统文化得到保存和延续”的改造原则。
【启示4】
优化城市布局完善城市功能专注“精”“特”“优”
广州城市建设的一个个大手笔充分彰显了具有广州特色的新型城市化发展道路气魄之雄伟、定位之高远。
苏州市第十一次党代会确定了“一核四城”的城市发展新格局，正在建设中的滨湖新城和高铁新城，不仅发挥着苏州城市功能完善、布局优化、空间拓展的作用，更是苏州城市现代化建设、城市环境优化的重大载体。尽管苏州与广州目前不在一个城市能级层面，但珠江新城的规划建设理念，对苏州城市新载体、城市现代化建设足以起到敏悟与启智的作用，尤其在超前规划、充分利用地下空间、生态优先、打造精品等方面值得充分学习借鉴。
城市未来的竞争力，不在规模之无限扩大，在“精”、在“特”、在“优”。在新一轮城市现代化建设中，天堂苏州、东方水城，宜居环境要更美、生态品牌要更响、产业层次要更高、创新能力要更强、城市功能要更优、太湖时代要更新……
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