榕城内河新生记(图)

整治后的安泰河水清、河畅、路通、景美，水质已达到地表五类水的标准。

　　核心提示

　　2011年，注定将为拥有2200多年建城史的福州所铭记。

　　这一年，福州展开史无前例的大规模内河综合整治，范围包括闽江以北全部67条内河与南台岛流入闽江的8条内河。

　　福州河网密度名列国内城市前茅。内河，是福州的一张名片，却也一度成为城市发展之困。伴随着工业化与城市化的进程，污染淤塞等问题成为福州内河不堪承受之重。

　　2011年1月10日，福州内河整治“攻坚战”正式打响。当我们回望历史，会惊讶地发现内河的变迁与这座城市的命运是如此紧密相连。而当我们展望未来，也会欣喜地看见今天的内河整治正昭示着这座城市的美好未来。本期西岸观察带您一起关注福州内河整治。

　　内河密布的福州，主城区107条内河分属白马河、晋安河、磨洋河、光明港、新店片区、南台岛六大水系，总长约244千米，水域面积5.31平方千米，河网密度超过广州、宁波等水系发达的南方城市，名列国内城市前茅。

　　福州内河发源于晋代护城河，历经唐、宋、明、清等多个朝代演变，最终形成了现有发达的内河水系。

　　内河，是福州的一张名片，却也一度成为城市发展之困。伴随着工业化与城市化的进程，污染淤塞等问题成为福州内河不堪承受之重：昔日可以淘米洗衣的河水日渐污臭，沿河搭盖、管线杂乱等使内河风情不在，生活垃圾被直接倾倒入河严重堵塞潺潺流动的内河，新修建的防洪堤坝阻挡了可以补给的海水，涨潮时可以见到的海水与江水“两潮”汇聚景观成为“老福州”心中遥远的记忆……

　　2011年1月10日，福州内河整治“攻坚战”正式打响，范围包括闽江以北全部67条内河与南台岛流入闽江的8条内河。

　　

　　家住通湖路的沈卓新老伯对安泰河感情深厚。榕树下纳凉闲话，河边戏水洗衣……是安泰河留给沈老伯的童年回忆。

　　“上世纪90年代后，河水就变黑变臭了，河边堆满了杂物，我也很少到河边玩了。”沈老伯回忆道。去年开始的内河整治为沈老伯的退休生活带来了福音。如今的安泰河水清河畅，金鱼嬉戏，与河边新修葺的三坊七巷古民居相映成趣，美景更胜从前。“整治后的安泰河比我小时候看到的更美了，这不就是福州人的秦淮河嘛！”沈老伯感慨地说，现在，沈老伯平时吃完晚饭会带上象棋在河边和邻居杀上两盘，国庆节他还和老伴一起坐福船游览了安泰河。

　　整治后的福州内河，将真正实现政府“还河于民”的承诺，提升市民幸福指数。数据统计显示，全年投入财政70亿元综合整治75条内河，其中直接工程费用仅占约29%，71%都被用于内河整治与旧城改造结合的项目，用于房屋征收补偿。以征迁范围最大的光明港为例，本次综合整治中，福州市把该区地段最佳的收储地拿出来作为安置房用地，征迁户即将从原本结构老化、消防堪忧、卫生条件差的老旧住宅搬入优美舒适、交通便利的新居。

　　在内河综合整治的过程中，城市污水处理基础设施也被纳入通盘考虑。特别是通过沿河截污工程配合城市雨污分流管网和污水处理厂建设，将原先排入内河进而直接流入福州饮用水源闽江的污水通过管道收集到城市污水处理厂进行集中处理，达标排放，水源地水质达标率均维持在98%—100%，有效保证了市民饮水安全。

　　此外，在防洪排涝方面，打通内河河道建设中阻水的卡口段，对跨河阻洪的桥梁、管线进行改造，扩建排涝站和新建防洪堤、河道按照规划河道标高进行疏浚等，有效提高了河道的防洪排涝功能。

　　

　　晋安区内河综合整治指挥部的张国平已经从事内河管理工作10多年，对福州内河整治变迁的历史熟稔于心。1992年，福州市出台《福州城市内河管理办法》，内河管理工作步入法制化、规范化的轨道；1997年开始开展生态补水工程；1998年对污堵严重的30多条内河进行清淤；2009年左海、西湖截污……

　　“2011年的整治是近10年来力度最大的。”与记者漫步于晋安区解放溪畔，张国平深有感触地说。

　　解放溪源于新店鹅峰村山麓，沿途流经多个居住区，最后注入琴亭湖，是北峰山脉的主要泄洪通道。此次解放溪作为景观河道予以综合整治，包括截污、清淤、驳岸修建、绿化美化、景观照明等内容。“以前从来没有这样将河流纳入全局水系通盘考虑，并且整治得这么彻底。”张国平说，过去的内河整治一般只针对沿河两岸乱排乱放进行。

　　系统全面，标本兼治，成为福州市2011年内河整治有别于历史上数次内河整治的最显著特点。

　　福州市委、市政府从建立强有力的行政保障体系和狠抓工程关键环节两方面着手，确保内河整治全盘工作有序推进。福州从市级到街道社区，层层细化，签订责任状，每条内河整治责任落实到位；市政府分管城建副市长每旬召开内河综合整治专题会议；各区指挥部和参建单位倒排时间制订工作计划，每周召开例会；市、区指挥部和各家业主、设计单位在周例会上及时沟通协调，实时把控工程进度。

　　短短一年间，福州内河整治完成了截污、清淤、景观提升、土地报批和房屋征收、违建拆除五大方面的工作。

　　在截污工程方面，2011年福州全市铺设截污管网总长度63千米，除光明港、达道河、打铁港两岸建筑直接搭建在驳岸上未拆迁和龙津河、跃进河周边市政配套尚未健全无法截污外，其他河道的截污去年底前全面完成。

　　在清淤工程方面，累计清淤100万立方米，接驳沿河排污口3168个。

　　在景观工程方面，累计完成沿河步行道建设约20千米，新增、提升改造沿河绿地面积约35万平方米。白马河、安泰河景观工程的步行道系统已全线贯通，部分河段实现通航；晋安河、光明港景观设计方案成果已进入实施阶段。

　　在土地报批和房屋征收工作方面，光明港综合整治拆迁总面积85.5万平方米，已完成土地报批工作，拆迁实施单位已于去年11月23日正式进场动迁。白马河台江段结合内河整治，拟对浦西村、江墘下村约9万平方米的旧屋区进行整体改造，现已完成土地报批等前期工作。

　　在违建拆除拆违方面，四城区共拆除内河沿线违建约6.72万平方米。

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　　重新焕发活力的内河水系，正为福州这座宜居城市带来一种清新灵动的美。

　　

　　“只要想到整治好内河的福州会有多美，我们大家就觉得再辛苦也是值得的！”福州城区内河综合整治工作指挥部工作人员方敏说，他心中最美好的事情莫过于老了在美丽的内河畔散步。

　　方敏心目中所憧憬的内河美景，家住茶园附近的宋丽平阿姨现在已经每天在晋安河畔都能享受到。宋阿姨每天都来河边做两次锻炼，早上买完菜来一次，晚饭后再来一次。如今的晋安河，绿树成荫，鲜花掩映，河水正日渐清澈。沿河双向长达6.75公里步行道的“亲水”设计，更是给了市民亲近大自然的绝好空间。整治完成后的晋安河通过城市慢行系统和水上游船航线将沿河景点连缀成线，市民或沿河散步、或泛舟观光，便可将温泉公园、乐游桥、龙舟园等闽都古代人文景观与城市博物馆、滨江广场等风景悉数游遍，领略福州古今相融的迷人风情。

　　扣合福州的历史人文底蕴，改造提升内河景观，是福州市2011年内河整治工作最炫目的一抹亮色。目前已有白马河、安泰河等河道完成整治，成为兼具游览性与观赏性、富有文化品味和地方个性的城市景观公园。原先杂乱无章、荒草丛生的“一河两岸”，经景观改造后成为配套设施齐全、风景宜人的健身娱乐休闲区。

　　夜晚的白马河畔，霓虹辉映，乐曲轻扬，经过景观提升建成的白马河酒吧一条街，正在成为城市“小清新”的聚集地。路通、景美、水清、河畅，无论是充分挖掘内河沿线的历史文化内涵，展现福州山水古城风貌特色，还是结合周边路桥改造，打造内河两岸安全舒适的慢行系统和亲水廊道，内河水系的全面整治正在促进福州形成一个景观、生态、文化和健身融为一体的绿网体系。

　　“十二五”期间，福州市将继续综合旧城改造、城市排水系统雨污分流、城市慢行系统和绿化系统建设等多方面工作，从市级到基层，建立内河整治长效管理机制，坚持不懈地加以建设、完善和维护福州内河。通过改扩建补水通道，实现江北城区内河全补水；通过内河景观整治，依托内河连贯沿河绿地、山地、公园和其他开放空间，形成城市“绿岛链”。

　　整治后的内河倒映出榕城山水相依的清丽风姿，更昭示着福州这座山水宜居之城的美好未来。